各縣、市、區(qū)建委、委屬有關單位：
現(xiàn)將安徽省建設廳建城〔2002〕157號《關于印發(fā)〈安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導意見〉的通知》轉發(fā)給你們，并提出如下意見，望一并認真貫徹執(zhí)行：
一、阜城三區(qū)要結合實行統(tǒng)一供水，取消單位自備井工作和市政府第16次常務會議的要求，力爭年底前完成一戶一表改造，實行居民用水抄表到戶。
二、其他縣、市按省廳通知妹，自今年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網內的新建成套住宅，一律實行居民用水計量到戶，設計住宅按計量到戶的要求進行給水設計；已建住宅的計量到戶改造工作力爭在2005年底全面完成。
二〇一一年三月十四日
關于印發(fā)《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導意見》的通知
市建委、淮南市公用事業(yè)局：
近年來，為適應市場經濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求，我省部分城市供水企業(yè)轉變傳統(tǒng)的以總表、單元表收居民水費有營銷方式，推行居民用水抄表到戶、計量戶、按戶收費，提高了供水服務質量與水平，方便了城市居民生活，降低了自來水漏失率，取得了較好的經濟效益和良好的社會效益。
為規(guī)范和全面推行城市居民用水計量到戶工作，提高供水服務質量與水平，促進全社會節(jié)約用水，根據國家計委、建設部《城市供水價格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關規(guī)定，我們在調研、總結我省有關市實踐經驗的基礎上，借鑒相鄰省的做法，制定了《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導意見》，并廣泛征求了各市建委、供水企業(yè)意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有關情況和問題，請及時告省建廳城建處。
附件：《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導意見》
二〇一一年三月十四日
抄報：建設部
抄送：省物價局
附件
安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導意見
為規(guī)范我省城市居民用水計量到戶的實施工作，轉變城市供水企業(yè)傳統(tǒng)營銷方式，全面實行城市供水按戶計量收費，提高供水服務質量與水平，促進節(jié)約用水，根據國家計委、建設部《城市供水價格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關規(guī)定，結合本省實際，制定本指導意見。
一、基本原則
1、城市居民用水實行計量到戶，既是市場經濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要，也是城市供水事業(yè)發(fā)展的需要，在實施過程中，應遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則。
2、本指導意見所稱“城市居民用水實行計量到戶”，是指對城市居民家庭生活用水采取水表出戶、遠傳水表、IC卡水表等方式安裝分戶計量水表，由城市供水企業(yè)抄表到戶，計量到戶，按戶收費。
3、各市對在城市規(guī)劃區(qū)供水管網服務范圍內具備計量到戶條件的成套居民住宅，均應積極實施計量到戶。
4、計量到戶工程的設計、施工、竣工驗收等必須符合有關規(guī)范、規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門的要求，工程施工單位應具有相應資質，施工人員應經崗位培訓持證上崗，確保施工質量。
5、城市居民用水實行計量到戶時，城市供水企業(yè)應與用水戶簽訂《供用水合同》，明確供、用水責任以及水表管材、配件和附屬設施的產權和維修責任，保障城市供水經營者和用戶的合法權益。
二、技術要求
1、實施居民用水計量到戶，應因地制宜、科學設計，力求美觀方便，不得妨礙住房通行等正常活動。
2、居民用水計量到戶后，水表是供水企業(yè)與用戶進貿易結算的計量器具，必須經國家法定計量檢定機構或計量技術監(jiān)督部門認定的計量檢定機構檢定合格，未經檢定的水表不準使用。鼓勵采用技術先進、性能成熟的新型計量水表。
用戶若對水表計量準確性有異議時，可申請水表鑒定，所鑒定水表的誤差在規(guī)定范圍內，其鑒定費用由用戶承擔，否則，由供水企業(yè)承擔。
3、計理到戶工程施工所選用的水管管材、配件及附屬設施，其規(guī)格和質量必須符合國家有關規(guī)定和標準。禁止使用冷鍍鋼管，逐步淘汰熱鍍鋅鋼管，鼓勵采用國家和省建設行政主管部門推薦的新型管材和配件。
4、計量到戶給水工程施工時，應防止?jié)B漏，確保水質、水壓符合國家規(guī)定的標準。寒冷地區(qū)還應做好水表、管材、配件及附屬設施的防寒保溫。
5、實施計量到戶時，對于水壓能滿足直供水要求或可進行集中加壓的區(qū)域，應取消屋頂水箱，以保證供水水質。
6、在對已建成住宅進行計量到戶改造過程中，如管道及附屬設施暴露在外的，應采取有效、可靠的防護措施。
三、實施工作
1、自2002年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網服務范圍內的新建成套住宅，一律實行居民用水計量到戶；在建或尚未進入裝飾的住宅應按計量到戶的要求進行改裝。
設計單位在設計住宅施工圖時，必須按計量到戶要求進行給水設計，建設行政主管部門在審查施工圖設件時，應將計量到戶納入審查內容。
2、對已建成住宅實施居民用水計量到戶改造時，要結合實際，根據住宅產權的歸屬，由產權單位或產自愿申請，供水企業(yè)制定計劃，統(tǒng)一組織實施改造。
城市供水企業(yè)應積極穩(wěn)妥地做好已建住宅的計量改造工作，采取先試點后推廣的方式，在試點的基礎上積累經驗，穩(wěn)步推進。按國家和地方政府的有關規(guī)定、相關技術、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范，實施過程中嚴格按規(guī)范操作。
已建住宅的計量到戶改造工作，按照受理申請查勘、改裝設計、簽訂合同、組織施工、竣工驗收進行。對已建多層住宅，提倡按棟或按單元整體改戶簽訂《供用水合同》。
3、各省轄市應創(chuàng)造條件在2003年底以前全面市居民用水計量到戶，其他城市力爭在2005年年底之實施。
四、相關費用
1、實施計量到戶的工程費用應包括材料費、人工費及其他相關費用。
2、新建住宅實施計量到戶工程費用按實進入住宅建設成本。
3、已建住宅實施計量到戶改造工程的費用，原則上由產權單位或產權人際擔。各地可根據本地實際，提請當?shù)卣畯乃畠r調節(jié)基金或公用事業(yè)附加費等中給予適當補貼，以推動計量到戶改造工程工作進程。對城市居民最低生活保障對象和特困職工進行計量到戶改造的工程費用，應給予一定的減免。
五、組織管理
1、各級建設行政主管部門（城市供水行政主管部門）應高度重視計量到戶的實施工作，加大指導和推動力度，認真組織落實，加強監(jiān)督管理。
2、水企業(yè)要積極做好計量到戶改造的宣傳工作，努力做好文明、安全方程式居民用水計量到戶后，城市供水企業(yè)要加強管理，規(guī)范抄收行為，工作人員一律要佩戴上崗證，熱情為用戶服務；要加強管網監(jiān)測和更新維修，挖掘潛力，降低自來水漏失率，節(jié)約水資源。
3、各地建設行下主管部門（城市供水行政主管部門）及城市供水企業(yè)應根據本指導意見，結合當?shù)貙嵤?，制定城市居民用水計量到戶的實施辦法。
5、本指導意見由省建設廳負責解釋。
