關(guān)于在阜陽(yáng)市供水總公司全體黨員干部中開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，根據(jù)《中共安徽省委印發(fā)〈關(guān)于在全省黨員干部中開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論實(shí)施方案〉的通知》（皖發(fā)〔2016〕43號(hào)）文件精神，在供水總公司全體黨員干部中開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，以學(xué)習(xí)討論為重要抓手和具體步驟，教育黨員干部增強(qiáng)看齊的思想自覺和政治自覺，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，為打造大美阜陽(yáng)、加快供水建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地維護(hù)好習(xí)近平總書記這個(gè)核心，堅(jiān)定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、與踐行新發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署，在認(rèn)識(shí)上不夠到位、思想上不夠適應(yīng)、行動(dòng)上不夠自覺、作風(fēng)上不夠扎實(shí)的問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，匯聚力量、付諸行動(dòng)，奮力開創(chuàng)打造大美阜陽(yáng)、加快供水建設(shè)新局面。
二、主要內(nèi)容
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，注意把握全會(huì)的重大意義、習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求、全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神結(jié)合起來，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神在阜陽(yáng)落地生根、開花結(jié)果。現(xiàn)階段重點(diǎn)從“四圍繞、四查找、四確保”方面組織開展專題學(xué)習(xí)討論。
(一)圍繞牢固樹立核心意識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找思想上是否真正做到了充分信賴黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，政治上是否真正做到了堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，組織上是否真正做到了自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，感情上是否真正做到了深刻認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。確保在維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位上態(tài)度堅(jiān)決、言行一致、始終如一，堅(jiān)決把維護(hù)核心變成思想自覺，變成黨性觀念，變成紀(jì)律要求，變成實(shí)際行動(dòng)。
(二)圍繞向黨中央看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找是不是真正做到了堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”(必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益)、堅(jiān)持“四個(gè)服從”(黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì))，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底糾正“七個(gè)有之”現(xiàn)象(一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之)；是不是真正做到了以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面；是不是真正做到了自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、自覺接受外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是不是真正發(fā)揮了示范表率作用，帶頭構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，帶頭構(gòu)建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生態(tài)，特別是要深入查找有沒有切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，是否存在“寬松軟”問題，有沒有筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，推動(dòng)管黨治黨真正走向“嚴(yán)實(shí)硬”。確保堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
(三)圍繞向黨的理論和路線方針政策看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)查找是否真正做到了堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；是否真正做到了堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；是否真正做到了堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；是否真正做到了堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性；是否真正做到了堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部解放思想、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。確保全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而扎實(shí)工作。
(四)圍繞向黨中央決策部署看齊進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。全面深入查找在落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上存在的差距，深入查找有沒有真正做到以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。在創(chuàng)新發(fā)展上找差距，深刻認(rèn)識(shí)供水事業(yè)較其他城市相比在創(chuàng)新理念、創(chuàng)新引領(lǐng)上的差距，找準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的深層次原因，切實(shí)把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，優(yōu)化完善針對(duì)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，積極推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。確保深入貫徹落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在供水落地生根，實(shí)現(xiàn)供水事業(yè)的奮斗目標(biāo)。
三、方法步驟
“講看齊、見行動(dòng)”是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù)。要認(rèn)真抓好廣大黨員干部學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)是抓好總公司各支部黨員干部的學(xué)習(xí)討論。各支部要注意列出專題進(jìn)行研討，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。集中性、分層次的學(xué)習(xí)討論從現(xiàn)在開始，到2017年春節(jié)前基本告一段落。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)研討（11月底—12月10日）。
1.加大學(xué)習(xí)講解力度。各支部要認(rèn)真組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是十八大以來黨中央治國(guó)理政提出的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等新理念新思想新戰(zhàn)略。通過召開會(huì)議等多種形式進(jìn)行動(dòng)員，依托支部學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)等方式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面和影響力，著力形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、普通黨員參與講的局面，把三個(gè)看齊講全面，把核心意識(shí)講明白，把存在差距講清楚，把上級(jí)要求講準(zhǔn)確，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深學(xué)透，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
2.開展多種形式研討。圍繞“講看齊、見行動(dòng)，我們?cè)趺崔k”這一主題，各支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心設(shè)計(jì)專題，至少安排兩次專題學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課”，聯(lián)系本部門本崗位實(shí)際談差距、議舉措。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持率先垂范、以身作則，自覺主動(dòng)的把自己擺進(jìn)去，既做學(xué)習(xí)討論的組織者、推動(dòng)者，又做學(xué)習(xí)討論的參與者、實(shí)踐者。各支部負(fù)責(zé)同志要帶頭作一次動(dòng)員講話，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。
（二）查擺問題，對(duì)標(biāo)整改（12月11日—元月10日）。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)討論征求意見、查擺問題、整改落實(shí)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，黨外人士征求意見會(huì)，針對(duì)查擺出的問題，深刻剖析、深挖根源，遠(yuǎn)謀近施、提出對(duì)策，制定方案、立行立改。
1.廣泛聽取意見建議?？偣靖骷?jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入基層、深入一線，聽取廣大職工、群眾對(duì)貫徹落實(shí)中央決策部署和以新理念推動(dòng)新發(fā)展的意見。要通過發(fā)放征求意見函、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查、開通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道廣泛征求各方面的意見建議?；鶎狱h組織要注意收集黨員群眾的意見建議，把群眾最關(guān)心關(guān)注的問題逐一梳理，為下一步查擺整改做好準(zhǔn)備。
2.分析查找問題。總公司各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要對(duì)照“四個(gè)圍繞”（圍繞牢固樹立核心意識(shí)、圍繞向黨中央看齊、圍繞向黨的理論和路線方針政策看齊、圍繞向黨中央決策部署看齊）、對(duì)照群眾反映的意見建議、對(duì)照五大發(fā)展提出的明確要求、對(duì)照正反兩方面的典型，查擺認(rèn)識(shí)上、思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上存在的突出問題，并要對(duì)分析查找出的問題歸納梳理，列出問題清單。
3.撰寫剖析材料?？偣靖骷?jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要認(rèn)真撰寫剖析材料，要準(zhǔn)確把握“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論主題要求和對(duì)象要求，逐項(xiàng)列出查擺中列出問題的具體表現(xiàn)、典型事例，深入剖析根源，明確努力方向和整改措施。黨組織負(fù)責(zé)人要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。
4.及時(shí)整改落實(shí)。要重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、對(duì)制約發(fā)展的難點(diǎn)問題、對(duì)查擺出的與“四個(gè)圍繞”不相符合的突出問題，即知即改、立行立改。要對(duì)照問題清單，明確整改措施，列出整改時(shí)間表。要建立學(xué)習(xí)討論長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，推進(jìn)“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論取得長(zhǎng)久效果。
（三）知行合一，鞏固提升（元月10日—春節(jié)前）。堅(jiān)持學(xué)在深處、干在實(shí)處、走在前列，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)注重鞏固提升，緊密結(jié)合我市第五次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，把學(xué)習(xí)討論成果轉(zhuǎn)化為思路和舉措，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展保障供水事業(yè)的新發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)討論在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由各支部具體組織實(shí)施，黨群工作部檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)。各支部要高度重視，精心謀劃、周密部署。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對(duì)重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的予以督辦。要把學(xué)習(xí)討論開展納為意識(shí)形態(tài)工作之中，作為年終黨建工作考核的重要內(nèi)容。
（二）創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。緊密結(jié)合各支部各崗位工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)研討。要善于統(tǒng)籌結(jié)合，把學(xué)習(xí)討論作為當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，與落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，與推進(jìn)大美阜陽(yáng)建設(shè)，與落實(shí)“五大發(fā)展”行動(dòng)，與推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，與總結(jié)今年工作、謀劃明年思路相結(jié)合，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
（三）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。把開展學(xué)習(xí)討論作為黨的十八屆六中全會(huì)精神宣傳的重要方面，總公司要開設(shè)“講看齊、見行動(dòng)”等專欄專題，推出一批深學(xué)細(xì)照、立行立改的好做法好經(jīng)驗(yàn)，一批全面從嚴(yán)治黨、踐行新發(fā)展理念的生動(dòng)典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要積極運(yùn)用新媒體新手段，通過微博、微信、客戶端等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的影響力、輻射力。
