阜陽，在人們的認(rèn)識中是個飽受水患的地方，但實際情況是，水將是阜陽未來發(fā)展最稀缺的資源。
水對于阜陽未來的極端重要性，已經(jīng)引起市委市政府的高度重視，并將之作為解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題、打贏扶貧攻堅硬仗的突破口之一。未來三年，我市將投入２３０多億元，全面打響水利攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水，從源頭上破解用水難題。

修一處水利，促一方發(fā)展

     小青瓦、黃磚墻、灰臺基，新修的楓柏崗新涵如同一座哨崗矗立在阜南縣地城鎮(zhèn)洪河分洪道北側(cè)，在初冬的洪洼地區(qū)顯得尤為引人注目。
    “ 今年６月份的臺風(fēng)蘇迪羅，曾讓這里的２０００多畝基本農(nóng)田出現(xiàn)不同程度積水。”當(dāng)?shù)厮矩?fù)責(zé)人唐迪告訴記者，因為水利設(shè)施不完善，地城鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)也跟不上周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度。但隨著以楓柏崗新涵為中心的李集截崗溝疏浚工程建設(shè)完成，靠近洪河分洪道的２５００多畝耕地今年秋季很快就流轉(zhuǎn)了出去，同時還新增除澇面積３０００畝，攔蓄地表水１５．６萬立方米，有效解決了當(dāng)?shù)兀矗橙f畝耕地旱能灌、澇能排的問題。
記者近日在阜南縣采訪，到處可見熱火朝天的水利興修場面。據(jù)了解，從２０１２年開始，阜南縣就著手實施了水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃“三步走”戰(zhàn)略，提出到２０２０年實現(xiàn)洼地排澇標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到１０年一遇，基本形成全縣水資源安全供給網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)“阜南變江南”。阜南縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人曹濤告訴記者，經(jīng)過三年多的建設(shè)，水網(wǎng)工程在應(yīng)對今年６月底集中強降雨中發(fā)揮了重要作用。
     不僅在阜南，全市各地正掀起水利建設(shè)的熱潮，新修建的水利工程，很快發(fā)揮了帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的功效。在新建成通車的潁上至阜陽快速通道一側(cè)，記者不時看到有大型機械正在作業(yè)，東起五里湖、西至六十鋪鎮(zhèn)的２６公里路邊，新疏浚整修的河道寬闊筆直，這是潁上縣今年實施的水利重點工程——阜潁公路河治理工程。
阜潁公路河長期失修，堵水壩、違章建筑將河道分成了一個個斷面。“此次治理投資３．８億元，不僅對河道進(jìn)行疏浚，還將堵水壩、違章建筑全部拆除，新修建了２０多座橋梁，使河道全線打通。”潁上縣負(fù)責(zé)同志表示，水利設(shè)施的改善，已經(jīng)吸引了一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，下一步將在公路河沿線打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。
記者從市水務(wù)局了解到，今年全市水利興修計劃完成土方４５００萬立方米，更新改造小型泵站１０５座，加固、新建小型水閘１０４座。截至目前，全市農(nóng)田水利建設(shè)已完成投資１２．３億元，完成土方５４７０萬方，占計劃工程量的１２０％。全市新增、改善有效灌溉面積２７萬畝，新增、改善除澇面積７．６萬畝，八小水利工程已完成省下達(dá)年度任務(wù)的９５％以上，進(jìn)度位居全省前列。

以水定產(chǎn)、以水定城，水資源決定阜陽未來發(fā)展

    “可能現(xiàn)在我們感覺不到水問題的嚴(yán)重性，但阜陽未來發(fā)展最稀缺的資源、最大的制約、最根本的問題就是水。”在１１月９日召開的全市全面推進(jìn)扶貧攻堅全力推動“三項工程”大會上，“水”的警示振聾發(fā)聵。
記者了解到，我市水資源嚴(yán)重短缺，人均占有水資源量僅為４１０立方米，約為全省的１／３、全國的１／５。根據(jù)我市總體規(guī)劃，２０３０年全市用水量將達(dá)３６億立方米，與我市目前供水能力相比，缺口約１９億立方米。專家分析，十八屆五中全會明確指出：“要實行嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)，以水定城”，也就是說，沒有水，未來城市擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將是一句空話。
    “按照現(xiàn)在的城市發(fā)展速度，如果不建設(shè)新的水源地，五年內(nèi)就要出現(xiàn)水荒。”即使是在有“三十六湖布潁上”、“皖北水鄉(xiāng)”之稱的潁上縣，用水的問題同樣令人擔(dān)憂，潁上縣水務(wù)局黨組書記何毅告訴記者。
據(jù)何毅介紹，潁上縣人均占有水資源量雖高于全市水平，但也僅為全省的一半左右。目前城市用水還主要依靠地下水，如果城市超過30萬人，地下水將不敷使用。
    而在全市，本來就少的水資源，卻因為水利設(shè)施落后、閘壩蓄水控制工程缺乏，致使?jié)}河等河流在夏季洪量大的時候無法留住水，珍貴的水資源白白流失，進(jìn)一步加劇了水資源匱乏的狀況。

“五水同治”，源頭破解用水難題

     水對于阜陽未來的極端重要性，正引起市委市政府的高度重視。
    “要切實增強水的危機感、責(zé)任感，牢固樹立基數(shù)意識，最大程度爭取用水權(quán)。要多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水，大力實施‘五水同治’，從源頭上破解用水難題。”全市全面推進(jìn)扶貧攻堅全力推動“三項工程”大會提出，把水作為突破口之一，解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。
    “蓄水、除澇等將是我們下一步工作的重點。”何毅告訴記者，目前潁上縣已在縣城謀劃了兩個地表水廠，包括日供水30萬噸的城市水廠、15萬噸的工業(yè)水廠，以保障未來發(fā)展的用水需要。
    記者了解到，目前全市已開工建設(shè)和正在謀劃建設(shè)的地表水廠項目達(dá)9個，包括淮河南照取水工程、潤河洼地應(yīng)急備用水源工程、界首市東城地表水廠、臨泉縣泉河地表水廠、阜南縣城東水廠等，估算總投資約30億元，每年可新增供水量3.6億立方米。
    另外，西湖洼地、八里河、潁上謝橋煤礦塌陷區(qū)和潁東口孜煤礦塌陷區(qū)未來都將建成應(yīng)急“大水缸”，預(yù)計投資將達(dá)到32億元，每年可增加供水4億立方米。
    贏得更多水資源，以完善的水利設(shè)施留住地表水、涵養(yǎng)地下水至關(guān)重要。到2018年，全市水利建設(shè)計劃投資將達(dá)到230多億元。市水務(wù)局負(fù)責(zé)同志表示，下一步，我市將實施“千閘千站”、“千溝萬塘”工程，因地制宜建設(shè)水閘、滾水壩、泵站、橋涵，計劃到2018年，全市26條中小河流、3900多條大中溝、10000多口水塘實現(xiàn)水道相通、連接成網(wǎng)，實現(xiàn)平均每縣每10平方公里就有“一閘、一站、一溝、十塘”，最大限度地攔蓄利用地表水，實現(xiàn)防洪水、排澇水、引河水、蓄雨水綜合功能。
    同時，通過加大農(nóng)田水利基本建設(shè)、截污治污工程建設(shè)等一系列舉措，使阜陽的水源更充足、水質(zhì)更清澈、環(huán)境更清潔、生態(tài)更優(yōu)美。    阜陽日報記者 馮啟俊 尚原野 通訊員 王西海