張寶順：堅(jiān)持"三嚴(yán)三實(shí)"推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平同志在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，在廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。我們把深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處。

     充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大意義

　　習(xí)近平同志提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，簡(jiǎn)潔凝練、內(nèi)涵豐富、指向明確，既繼承了我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵；既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”是新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南。 “三嚴(yán)三實(shí)”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺(jué)與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立了新的標(biāo)桿，是全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再整裝、再啟程。黨的十八大以來(lái)，安徽省黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但與中央要求和群眾期盼相比，作風(fēng)建設(shè)的成效只是初步的，標(biāo)準(zhǔn)一高，問(wèn)題立現(xiàn)。我們必須牢牢把握“三嚴(yán)三實(shí)”要求，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，以“三嚴(yán)三實(shí)”祛除歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立清風(fēng)正氣。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”是打造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的內(nèi)在要求。 “三嚴(yán)三實(shí)”從精神支柱、價(jià)值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時(shí)期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則，為加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)提供了“導(dǎo)航儀”和“標(biāo)尺”。近年來(lái)，安徽省牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)抓好選人用人工作，為推進(jìn)興皖富民選拔培養(yǎng)了一大批中堅(jiān)骨干。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)和黨長(zhǎng)期執(zhí)政的新考驗(yàn)，我們必須對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高選人用人公信度，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。 “三嚴(yán)三實(shí)”從思想層面和實(shí)踐層面對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了攻堅(jiān)克難的精氣神，又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論，為我們搶抓機(jī)遇、破解難題提供了強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前，安徽省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，必須把“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上，以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，抓緊每一天、干好每一年，搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展，不斷把安徽改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。

　　切實(shí)增強(qiáng)踐行 “三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

　　習(xí)近平同志提出的 “三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線，是對(duì)各級(jí)黨員干部行為的新規(guī)范。廣大黨員干部要時(shí)刻銘記、積極踐行，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為自覺(jué)遵循的價(jià)值追求和行為規(guī)范，真正以嚴(yán)和實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。

　　堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為立志修身之本。 “三嚴(yán)三實(shí)”緊扣時(shí)代脈搏，為黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界開(kāi)出了“醒腦良方”，是黨員干部立志修身的新航標(biāo)。

　　以堅(jiān)定理想信念為根本。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”。近年來(lái)，安徽省堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入開(kāi)展黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列講話精神學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高黨員干部的思想理論水平。當(dāng)前，面對(duì)多元思想相互激蕩、物質(zhì)誘惑席卷而來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要把堅(jiān)定理想信念作為終生必修課，引導(dǎo)黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改進(jìn)自己，始終做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。

　　以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為核心。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。焦裕祿、沈浩等先鋒模范能夠?yàn)辄h和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，就是因?yàn)樗麄儗?duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)，心有黨性支撐。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和沈浩精神，見(jiàn)賢思齊，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，始終與黨同心同德、為黨不懈奮斗。

　　以提升道德境界為基礎(chǔ)。習(xí)近平同志鮮明指出，一個(gè)民族、一個(gè)人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價(jià)值。近年來(lái)，安徽省道德建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)了一批催人奮進(jìn)的道德模范，“中國(guó)好人榜”入選人數(shù)連續(xù)5年位居榜首。這些道德模范和身邊好人都是有形的正能量，也是鮮活的價(jià)值觀。我們要深入學(xué)習(xí)道德模范的崇高精神，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

　　堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為官?gòu)恼?。為官?gòu)恼?，既體現(xiàn)了黨和人民的信任，更是沉甸甸的責(zé)任。 “三嚴(yán)三實(shí)”深刻揭示了為官?gòu)恼膬?nèi)在規(guī)律，是我們履職用權(quán)的行動(dòng)指南。

　　恪守黨的宗旨。黨員干部是人民的勤務(wù)員，要始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時(shí)候去關(guān)心群眾、幫助群眾。今年春節(jié)期間，安徽省要求第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“五必訪五必問(wèn)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，得到了群眾歡迎和認(rèn)可。我們要進(jìn)一步深化“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”，拿出更多時(shí)間、抽出更多精力，深入到群眾中去，在與群眾同甘共苦中增進(jìn)公仆情懷。

　　堅(jiān)持廉潔奉公。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，防微杜漸。我們要牢記總書(shū)記的告誡，擺正公私關(guān)系，秉公使用權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，任何時(shí)候都不搞特殊化，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。注重加強(qiáng)預(yù)防腐敗體制機(jī)制建設(shè)，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使制度，從源頭上解決以權(quán)謀私等問(wèn)題。針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，最大限度壓縮權(quán)力尋租空間，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

　　強(qiáng)化法治思維。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。為此，我們要秉持職權(quán)法定原則，帶頭依法辦事，不碰法律紅線，不越法律底線，做法治安徽的堅(jiān)定踐行者。尤其是在全面深化改革的過(guò)程中，更要注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)改革。

　　堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要。為官一任就要造福一方，就要做好謀事創(chuàng)業(yè)這篇大文章。 “三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。

　　在求真務(wù)實(shí)上下功夫。這些年，安徽辦成了一些大事要事，靠的就是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。今后要實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，吃透中央精神，把握安徽省情，做好結(jié)合文章，使各項(xiàng)決策更好地體現(xiàn)中央要求、更好地反映安徽發(fā)展的階段性特征。要始終秉持 “落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”的理念，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持不懈，久久為功。

　　在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫。習(xí)近平同志指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。當(dāng)前，安徽正處于大有可為的黃金發(fā)展期，能不能抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵要看廣大黨員干部是否敢于擔(dān)當(dāng)。我們要發(fā)揚(yáng)“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，堅(jiān)決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無(wú)所作為的昏官。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，看準(zhǔn)了的事情、定下來(lái)的工作，就咬定青山不放松，堅(jiān)定不移向前推。

　　在改革創(chuàng)新上下功夫。安徽素有改革創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，從大包干到農(nóng)村稅費(fèi)改革、文化體制改革等，都走在了全國(guó)前列。在全面深化改革的背景下，我們要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，從安徽實(shí)際出發(fā)，把深化農(nóng)村改革作為突破口，全面推進(jìn)行政體制、國(guó)資國(guó)企、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建發(fā)展新體制，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為做人正己之基。做官一陣子，做人一輩子，做官先做人。 “三嚴(yán)三實(shí)”鮮明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅(jiān)守的人生信條。

　　培養(yǎng)浩然正氣，爭(zhēng)當(dāng)公道正派的表率。近年來(lái)，安徽省高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)崇尚廉潔的良好風(fēng)尚，取得了積極成效。但一些黨員干部身上還存在這樣那樣的問(wèn)題，甚至歪風(fēng)邪氣。因此，必須把善養(yǎng)浩然正氣作為重要課題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道；堅(jiān)持正氣正派，做老實(shí)人不當(dāng)“老好人”，面對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，不搞“關(guān)系學(xué)”那一套。

　　保持言行一致，爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信的表率。安徽的信用文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，徽商素有“崇尚信義、誠(chéng)信服人”的美譽(yù)。要挖掘這些傳統(tǒng)文化資源，積極開(kāi)展誠(chéng)信教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣，以行動(dòng)驗(yàn)證表態(tài)、用實(shí)踐兌現(xiàn)承諾。以信用安徽建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立安徽人重操守、講誠(chéng)信的良好形象。

　　做到襟懷坦蕩，爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)和諧的表率。近年來(lái)，安徽省持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，形成了和諧奮進(jìn)的干事氛圍。特別是在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各活動(dòng)單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)，真刀真槍提意見(jiàn)，消除了思想隔閡，引發(fā)了感情共鳴，鞏固了團(tuán)結(jié)和諧的局面。要更好地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，培養(yǎng)容人容事的氣度、從善如流的雅量，在團(tuán)結(jié)奮斗中促進(jìn)和諧。堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把安徽的事情辦得更好。

　　扎實(shí)做好“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)貫徹工作

　　“三嚴(yán)三實(shí)”要求是習(xí)近平同志在安徽代表團(tuán)首先提出的，既是對(duì)全黨的要求，更是對(duì)安徽各級(jí)黨員干部的諄諄教誨。我們要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭貫徹、走在前面。

　　打牢思想基礎(chǔ)，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育。安徽省委決定，在全省開(kāi)展為期1個(gè)月的“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，做到內(nèi)化于心、外踐于行。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”與學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，把習(xí)近平同志對(duì)全黨全國(guó)的總體要求與對(duì)安徽的具體要求結(jié)合起來(lái)，更好地以“三嚴(yán)三實(shí)”錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在新聞媒體開(kāi)辟專題專欄，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。

　　抓好落實(shí)載體，貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終。我們明確要求第一批活動(dòng)單位以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，對(duì)活動(dòng)普遍開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)看思想認(rèn)識(shí)是否得到提高，增強(qiáng)了貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性；看查擺問(wèn)題是否聚焦“四風(fēng)”，找出了與 “三嚴(yán)三實(shí)”不相符的作風(fēng)問(wèn)題；看專項(xiàng)整治和整改措施是否落實(shí)到位，解決了存在的突出問(wèn)題；看制度建設(shè)是否務(wù)實(shí)管用，體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在要求。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步深化整改落實(shí)、建章立制工作，推動(dòng)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。目前第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正扎實(shí)有序推進(jìn)，我們要求把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿活動(dòng)全過(guò)程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神，提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)行，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。更加突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持見(jiàn)物見(jiàn)人，著重查擺和解決群眾利益訴求、黨員干部作風(fēng)和群眾工作水平三類問(wèn)題，講認(rèn)真動(dòng)真格，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬。

　　形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。我們提出，以完善干部教育管理制度為前提，把“三嚴(yán)三實(shí)”納入干部經(jīng)常性教育管理體系，筑牢堅(jiān)守 “三嚴(yán)三實(shí)”的思想根基。以完善干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用制度為重中之重，把 “三嚴(yán)三實(shí)”作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。以完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)政府權(quán)力清單制和公共權(quán)力流程化管理，織牢“三嚴(yán)三實(shí)”的制度籠子。以完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度為重要抓手，健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，研究出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查暫行辦法，讓貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”蔚然成風(fēng)。